在千米以下的浩瀚藍天中，“低空經濟”正悄然崛起。

　　從咖啡奶茶“從天而降”、“打飛的”出差通勤，到無人機航測為古建全景建模，代替人力進行城市巡邏、電網巡檢、農藥噴灑……在政策支持引領下，低空經濟正以前所未有的速度“飛躍”千行百業，不斷催生新的應用場景和需求。

　　“未來十年是低空經濟的黃金十年。”11月27日，在首屆全球低空經濟論壇年會上，中國低空經濟聯盟執行理事長羅軍表示，我國已經迎來了低空經濟機遇期，作為我國立體交通的重要組成部分，到2030年，我國低空經濟產業規模將突破3萬億元，僅無人機產業規模就有望率先突破萬億元。

　　站在萬億級市場的風口之上，低空經濟如何“飛”得更高、更穩？多位專家學者、企業代表認為，我國低空經濟的發展仍處于探路階段，仍需完善頂層設計和基礎設施建設，守牢安全底線。

　　無人機“領飛”低空賽道

　　2024年，被認為是“低空經濟”元年。隨著“低空經濟”首次被寫入《政府工作報告》，各地紛紛搶灘低空經濟賽道，新規劃、新政策、新業態不斷涌現。據中國民航局預測，到2025年，中國低空經濟的市場規模將達到1.5萬億元。

　　低空經濟，一般指在垂直高度1000米以下（最高不超過3000米）的低空空域范圍內，以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形態。

　　作為拉動經濟增長的潛在“新引擎”，低空經濟未來在哪些場景更具潛力？羅軍認為，低空經濟未來將朝著載物、載人兩個方向發展。載物場景以無人機為主，有望在物流快遞、應急搶險、農林植保、線路巡檢、城市管理等領域全面覆蓋；在載人場景，eVTOL（電動垂直起降飛行器）有望自2026年陸續進入商業化運營，在2030年前后進入家庭，市場保有量或將突破10萬架。

　　值得注意的是，相較于加速成長的eVTOL，無人機目前已經在應急救援、農林植保、電力巡檢等場景大顯身手，為人們的生產生活帶來便利，撬動新的經濟增長點。

　　“比如無人機電力巡檢這個賽道，僅輸電線路就是萬億級別的市場。”據云圣智能聯合創始人、中國低空經濟聯盟常務理事朱勝利博士介紹，云圣智能推進無人機+AI大模型技術在電力運維中的應用，其推出的“全自主無人機巡檢系統”已在電力輸變配各個環節獲得了廣泛應用，為新型電力運維系統的建設提供助力。

　　一組數據也可折射出無人機行業蓬勃發展的態勢。據中國民航局統計，今年上半年，新注冊的無人機將近60.8萬架，較去年年底增長48%。無人機累計飛行小時數達981.6萬小時，較去年同期增加13.4萬小時。

　　“低空經濟的上半場一定是無人機的天下，工業級、功能級的無人機還有很長的路要走。”羅軍表示，2024年，無人機產業預計會在去年的基礎上翻一番，超過2000億元；2030年產業規模有望突破萬億元，率先進入萬億俱樂部。

　　基礎設施建設仍需兩至三年時間

　　毋庸置疑的是，低空經濟的發展為各方帶來了新的機遇。但“火熱”之下，低空經濟也面臨著低空空域管理復雜、新型基礎設施不足等挑戰。在全球低空經濟論壇2024年年會上，飛行器“怎么飛”“怎么管”等問題引發諸多探討。

　　會上，中國工程院院士、北京航空航天大學教授向錦武表示，如同發展汽車產業需要修路一樣，發展低空經濟也需要完善相關基礎設施建設，同時還需公共航空等領域的協同配合。

　　羅軍指出，我國低空經濟至少還需要兩到三年時間的基礎設施建設階段，如地面建設飛行服務站，搭建低空通信網絡等，兩三年以后，我們才能真正進入到低空經濟時代。

　　“發展低空經濟，就是要把我們的地面經濟在空中再重塑一遍。”朱勝利認為，低空經濟作為一種跨時空、跨領域、跨行業的綜合性經濟形態，正在推動經濟活動從二維轉向三維，有望成為新興的經濟增長點。但同時，發展低空經濟也仍需解決基礎設施、安全性等問題。

　　“如果是一打開窗戶外面就是幾十架、上百架無人機在飛的話，這就牽扯到如何管理的問題，包括空中的紅綠燈、空中的交管系統、智能感知網等問題，這些變化帶動的一定是萬億級的市場規模。”朱勝利稱。

　　目前，已有越來越多企業聚焦低空經濟基礎設施建設、提升低空飛行安全性等問題。

　　朱勝利表示，云圣智能首創四維全息管控平臺，將時間和空間作為整個管理平臺的底座，實現對城市全生命周期的監管。在安全措施的角度上，云圣智能在無人機航線管理中引入時間維度，實現了四維航路沖突監測，保證作業安全；同時，通過設置“電子圍欄”，幫助無人機自動避讓人流量大、限制飛行的區域。

　　發展低空經濟需多方合力

　　作為足以賦能千行百業的萬億級新賽道，低空經濟吸引著越來越多的目光。

　　2024年以來，多地對發展低空經濟出臺相關支持政策。其中，北京、上海、杭州、合肥等15個城市宣布與企業攜手共建低空經濟生態圈，計劃到2025年打造涵蓋低空飛行路線、低空應用示范區等多個領域的上百個示范項目。

　　此外，多地官宣成立低空經濟產業基金，對相關產業予以金融支持。據不完全統計，北京、廣州、重慶、蘇州、武漢、江西等多地相繼成立低空經濟產業基金，規模從10億元到200億元不等。

　　在低空經濟持續升溫的當下，多位專家、企業代表呼吁，發展低空經濟既要充滿熱情，也要保持冷靜，同時對促進低空經濟高質量發展給出建議。

　　羅軍指出，很多地方發展低空經濟，應率先做好自身的技術路線圖，以確保發展規劃的可行性；第二步是完善基礎設施，而不是急于引進多少企業，實現多少產值。如果基礎設施、頂層設計不完善，那么飛行器是飛不起來的。

　　朱勝利認為，發展低空經濟，一定要抓住市場的剛需，將技術與應用場景相結合，實現商業閉環，這樣的邏輯才是低空經濟真正需要的。

　　向錦武建議，政府應加強引導，明確政策導向，推動基礎設施的標準化建設，提高資源利用效率，降低運營成本。同時，還應加強前沿科技的研發和應用，為低空經濟提供強有力的技術支撐。此外，還要建立完善的安全管理制度和加密防護措施，確保低空經濟的安全有序發展。

　　董事長郜春海表示，推動低空經濟這一新興領域的高質量發展，關鍵在于政府、企業、資本等多方各自找準角色定位，循著清晰的發展路徑，共同塑造健康有序的產業生態。在各方努力下，低空經濟有望實現鏈條貫通、合力共生，為未來經濟的穩健增長注入強勁動力，為整個產業的騰飛奠定扎實基礎。

　　編輯/李璐