從深山農田到城市商圈，從海島漁村到邊關口岸，一場以低空為載體的經濟變革正席卷浙江全域。2025年4月，浙江省交通運輸廳與財政廳聯合公布11個低空經濟“先飛區”試點，以低空為紐帶，在重塑傳統產業、惠及民生工程、升級文旅體驗、開辟經濟藍海四大領域實現突破，打造低空領域的“浙江樣板”。

重塑傳統產業：技術賦能破痛點，場景適配促升級

低空經濟正為農業、物流、制造業等產業注入“立體基因”，通過“設備+服務+數據”的創新模式，破解行業發展瓶頸，推動產業規模化、智能化升級。

在農業領域，浙江借助低空技術突破地形限制，讓高山農業、海洋養殖煥發新活力。青田縣阜山鄉霧耕基地用無人機運輸種植立柱，原本需要大量人力打理的112畝基地，如今僅需15人便可高效管理，畝均盈利較傳統模式增長10倍，解決了高山農業“空間有限、人力成本高”的難題。這些實踐的核心，在于根據不同農業場景定制無人機功能，形成可復制、可推廣的“低空+特色農業”方案。

物流行業聚焦海島、山區物流“慢、難、貴”的痛點，通過織密低空運輸網絡、創新運營模式，大幅提升物流效率。舟山開通普陀本島至六橫、本島至東極等常態化航線，2024年累計飛行382架次，海鮮、藥品等物資運輸時間直接壓縮50%;臺州椒江首條陸島聯運無人機物流航線投入運營后，大陳島的新鮮大黃魚僅需25分鐘就能抵達臺州灣新區。“空地協同”模式的落地打破了“單一運輸工具”的傳統思維，構建起“低空+地面”的立體物流網絡，依托本地化數據平臺實現高效調度。

制造業則憑借產業鏈協同，實現跨界融合升級。德清聚焦“低空智造”賽道，已集聚15家制造及測試企業，省渦輪院100千瓦級航空混合增程器即將落地投產，星耀航空500架無人直升機制造基地建設正加速推進。德清立足本地產業基礎，通過“補鏈強鏈”形成低空設備制造產業集群，這也印證了“低空制造”需與區域現有產業深度結合，避免盲目布局的發展邏輯。

惠及民生工程：需求導向優服務，安全保障筑底線

在民生領域，浙江低空經濟始終以群眾實際需求為核心，通過技術創新與制度完善，既提升服務效能，又守住安全底線，讓低空技術真正惠及百姓生活。

醫療領域的低空應用，為“醫療普惠”按下“加速鍵”。余杭開通32條醫療低空運輸航線，覆蓋65家醫療機構，其中濱江區浙江省血液中心至余杭二院的50公里航線，是全國最長無人機急救送血專用航線，較地面交通節省50%以上時間;舟山突破海域運輸限制，開通全省首條跨海無人機血液應急保障航線，有效破解大霧、臺風等惡劣天氣下的醫療物資運輸難題。醫療低空應用精準把握“醫療時效”痛點，通過“固定航線+應急調度”模式和無人機與醫療機構的實時對接系統，確保物資運輸精準、安全。

城市與鄉村治理效率的提升，離不開低空技術與大數據、AI的深度融合。鄞州咸祥鎮部署16條無人機巡飛航線，在禁漁期啟用紅外設備開展夜間巡邏，其搭建的“低空政務AI大腦”能識別38個細分治理場景，自今年4月底投入以來已累計預警各類問題225起。青田溫溪鎮建成3個無人機智能基站，將鄉村公路巡檢時間從1天縮至2小時，有效覆蓋了人工巡檢的盲區。基層治理以“科技+人力”為支撐，通過針對不同治理場景定制低空技術應用方案來實現高效管理。

應急保障能力增強，需“硬件補位”與“制度完善”雙管齊下。文成在百丈漈設應急救援直升機備勤點，引入H225重型直升機填補浙南空白;泰順圍繞防汛防臺需求開展專項應急演練，制定“10分鐘響應、30分鐘處置”的標準化流程，兩地還同步建立無人機“云值守”機制，確保應急響應“不缺位”。實踐證明，應急領域的低空應用要通過完善空域監管、響應流程等制度守住安全底線，是應急保障場景可復制推廣的關鍵所在。

升級文旅產業：資源融合創特色，體驗創新引消費

浙江將低空經濟與“詩畫江南”的優質文旅資源深度融合，推動文旅產業實現“從觀光到體驗”“從單點到聯動”的跨越式升級，打造出一批極具吸引力的消費新亮點。

“空中看景”成為文旅消費新熱潮。在橫店影視城，2025年“五一”明清宮苑直升機游覽項目吸引近千名游客;舟山嵊泗開通環島低空旅游航線，游客空中俯瞰基湖沙灘、六井潭景區，還能搭乘上海臨港至嵊泗的“兩天一夜”低空文旅航班。紹興越城在魯迅故里、沈園等景區部署無人機“空中巡邏隊”。各地深入挖掘屬地文旅特色，通過低空經濟提升旅游品質，實現空中游覽與景區主題的深度融合。

小眾體驗與文化傳承的結合，讓浙江低空文旅形成差異化競爭力。東陽橫店依托影視產業優勢，推出空中攝影、空中婚禮等定制化服務，并打造全國知名的跳傘基地;青田章旦鄉開通直升機觀光航線，將星空莊園打造為“農業觀光+飛行體驗”綜合體，讓游客在感受田園風光的同時，體驗低空飛行的樂趣。各地通過“低空+文化”的創新路徑，打造特色體驗項目，為文旅產業升級注入新活力。

開辟經濟新藍海：政策基建強支撐，協同創新激動能

浙江低空經濟正從“單點突破”向“集群發展”邁進，通過構建“政策+產業+人才”的全鏈條生態，激活區域增長新動能，打造可持續發展的經濟新藍海。

只有政策與基礎設施先行，才能為低空經濟發展筑牢根基。11個“先飛區”均出臺專項發展方案：余杭發布全國首個區級“空地一體經濟”政策，目標2027年集聚150家企業、實現300億元產業規模;開化制定《低空經濟高質量發展行動方案(2024—2027年)》，計劃建成45個起降設施、開通6條航線。在基礎設施方面，德清莫干山機場推進跑道延長工程，安吉寰羽飛行營地建成標準化起降場……這些專項政策及基礎建設確保了規劃與實際需求相匹配，為企業提供穩定發展環境。

產業協同與跨域合作，釋放低空經濟聚合效應。文成與泰順形成“應用+制造”的互補格局，文成聚焦低空應用場景，建設浙南最大eVTOL中心，泰順則依托通用機場布局低空制造;德清與安吉聯動發展“智造+文旅”，通過文旅體驗激發低空裝備需求，形成“文旅體驗種草—裝備需求增長”良性循環。跨省協作更具突破：舟山打造“滬浙聯動”低空旅游圈，開化聯合江西上饒、安徽黃山構建跨省生態保護網，文成、泰順與福建福鼎組建閩浙低空經濟協作區，開通3條跨省航線。各市打破“產業孤島”與“行政壁壘”，低空經濟從“單打獨斗”逐漸轉向“協同發展”。

人才與技術創新，為低空經濟注入持續動力。浙江多地布局專業人才培訓基地：青田建成麗水首個CAAC無人機執照培訓基地，計劃三年內培養千名飛手;東陽與院校合作打造國家級無人機產教融合集聚區;文成與億航智能設立飛手培訓中心，計劃每年培養100名持證飛手。這些舉措為產業持續發展提供“人才+技術”雙支撐。

以“立體思維”重構區域發展邏輯，浙江低空經濟正以“場景為王、生態為基、安全為要”的發展路徑，在傳統產業升級、民生服務優化、文旅消費創新、經濟藍海開拓中持續突破。未來，隨著更多應用場景落地、產業鏈條完善、跨域協同深化，浙江低空經濟將成為區域高質量發展的新支柱，并為全國低空經濟發展提供可復制、可推廣的“浙江經驗”。