隨著數據市場蓬勃發展,行業亟須一套打破數據流通壁壘的標準體系,實現數據安全高效流動的目標,這也推動各地數據交易所在“建標準”上加快投入。
記者日前在上海數據交易所年度發布會上了解到,2024年上海數據交易所預計全年數據交易額突破40億元。此外,該交易所聯合10多家機構編制,發布了全國首個數據流通交易標準體系框架。
上海數據交易所相關負責人向記者表示:“此次體系框架的發布,打造了數據流通交易標準體系的‘上海范式’,為后續全國各類機構和組織,開展數據流通交易相關制度規范與標準研制提供參考?!?/p>
中國國際經濟交流中心資深專家委員、國際貨幣基金組織原副總裁朱民向記者透露:我們正思考與提出要構建創新型數據產業體系,要把數據資產產業與人工智能、量子計算、新能源、經濟社會等并列作為國家重大新型產業體系,一系列圍繞如何構建中國創新型數字產業體系的政策正在籌劃與陸續發布。
標準覆蓋數據流通交易全生命周期
2024年10月,國家發展改革委、國家數據局等六部門聯合印發《國家數據標準體系建設指南》,面向數據這個新興產業門類,推動數據標準體系建設,推進數據標準化。其中,數據流通交易是重點部分。
在此背景下,上海數據交易所聯合國內10多家數據相關機構一起,研究構建了符合數據流通交易市場發展的數據流通交易標準體系框架。
據上海數據交易所方面了解,數據流通交易標準體系框架涵蓋數據流通交易全生命周期,由通用基礎、流通設施、技術、管理、產品服務、資產服務、安全保障、融合應用等8個部分組成。框架聚焦于數據產品與數據資產兩條業務線,以流通設施為數據流通交易底座,研發相對應的技術支撐和安全保障機制,規范數據流通交易各參與方的管理,釋放數據要素乘數效應。
中央財經大學經濟學院教授徐翔認為,結合中國當前的經濟階段,需要制定標準與之相契合。在他看來,數據要素價值分成三個階段,“第一階段是市場的啟動期。這個階段主要構建基礎設施、提高數據質量、確立行業標準、設置市場規則等,這也是當前中國經濟所處的階段。第二階段是從平穩的價值釋放到高速的價值釋放,我們稱之為‘價值的涌現期’。第三階段是數據價值的指數級釋放。如何推動從當前的市場啟動到價值涌現,是我們數據工作的重點。”
此外,針對數據資產質押融資一類數據交易中的卡點、堵點,上海數據交易所相關負責人介紹說:上海數據交易所已聯合相關部門與代表銀行機構形成《數據資產質押融資風險研究報告》,厘清了數據資產質押全流程五大環節的風險挑戰,包括識別、登記、估值、風控、處置,并給出了實操層面的實施路徑和意見建議,引導和促進數據資產信貸融資市場的健康發展。
上海交通大學特聘教授彭誠信也建議,目前,登記可在動產融資統一登記公示系統中辦理,未來可由國家數據局或其授權的專門職能組織審查后辦理登記。公共數據資產質押貸款只能用于數據資產價值利用領域,出質人以公共數據資產質押后應及時向授權機構或數據主管部門備案。
數據存量低仍是痛點
上海數據交易所研究院副院長趙永超告訴記者,2023年,全球數據交易規模約1261億美元,至2030年預計有望達到3708億美元。聚焦中國,2023年中國數據交易市場規模約為1537億元人民幣,預計到2025年將增長至約2841億元人民幣,2021年至2025年年復合增長率達46.5%,到2030年有望達到7159億元人民幣。
從數據資產入表情況來看,在政策與交易環境優化、創新應用發展和平臺活躍度提升等多重因素推動下,預計數據資產入表市場規模至2030年將大幅增長至8278億元,表明了數據資產在企業財務體系中的地位日益提升,將為企業發展提供新的有力支撐。
數據顯示,2024年,上海數據交易所預計全年數據交易額突破40億元,累計掛牌數據產品數超4000個;為企業對接金融服務授信金額超過5億元。
不過,在朱民看來,數據資產化空間巨大,盡管中國數據總量已超過美國,但數據資產存量還較低。隨著數據成為我國未來經濟發展的新增長點,要構建中國創新型數據產業體系,相關機構、企業與政府部門還需做好兩件事:一是讓數據更好地與科技結合,二是需要讓數據更好地進入“生產函數”。
“數據資產掛牌交易很重要,但光有掛牌交易是不夠的,因為在數據資產掛牌交易后,最重要的是讓數據進入生產領域與“生產函數”,進入物質生產領域,特別是中國制造業領域。當前,中國制造業占全球制造業的30.3%,是美國、日本、德國和韓國的總和,保持中國制造業全球競爭力就是走向數字化,把數據資產和制造業相結合?!敝烀裰赋?。
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