原創 何書瑤 狄斐 曹俊 816數士
近日,虹橋國際開放樞紐城際低空試驗航線的正式發布,標志著長三角地區在低空經濟領域邁出了重要一步。這條航線的布局涵蓋了虹橋、蘇州、嘉興、蕪湖等多個城市,連接了虹橋蟠龍天地、太倉航站樓、松江直升機基地等關鍵節點,展現了長三角區域在低空經濟發展中的協同效應。
自2024年初以來,低空經濟已成為各地政府工作計劃中的熱詞。長三角各城市紛紛加快布局,以搶占這一新興產業的先機。誰將脫穎而出,成為真正的“天空之城”?
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這些城市走在前列
根據工信部賽迪顧問今年發布的報告,低空經濟創新資源和企業資源在近幾年快速增長,以長三角為代表的華東地區活躍度較高,近五年累計發明專利申請公開量占到全國35.4%,企業資源分布占到全國27.6%。
在長三角地區內部,南京和上海在創新活躍度和企業資源集聚上位列第一梯隊,兩個指標都在全國TOP10。第二梯隊則有杭州、蘇州、合肥等城市,在創新資源和企業資源指標上能排進全國TOP20。
作為第一梯隊的上海,全國超過70%的航空制造產業鏈都匯集于此,全國50%的eVTOL創新企業也在此落地。僅次于上海的南京,低空經濟產業鏈涵蓋近300家企業,其中高新技術企業140家,涉及低空制造、飛行保障和綜合服務等多個領域。
合肥集聚了億航智能、零重力等超過百家的低空經濟企業,形成了涵蓋航空器制造、零部件供應、通信技術等上下游產業鏈。杭州是中國最早進行無人機城市物流應用探索的城市之一,已開通國內第一條無人機急救血液配送航線,具備多元化的低空應用場景,如物流、城市治理、文旅等。
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產業鏈基礎提供助力
為什么長三角能迅速在低空經濟領域占據先機?
長三角是我國產業綜合實力最強的區域,制造業基礎雄厚、產業體系完善、對外開放程度高,形成了較好的集群發展態勢和產業鏈協同基礎,這為發展低空經濟提供了助力。
上海擁有完整的低空經濟產業鏈,涵蓋了航空器研發設計、總裝制造、適航檢測和商業應用等各個環節。浙江在大中型無人機領域具有全國領先優勢。在零部件、飛行器整機制造及配套市場環節也均有企業布局,形成了較為完整的產業鏈。
江蘇在高新技術產業、智能制造、電子信息等方面具有明顯優勢,高校資源豐富,為低空經濟領域的技術創新和產業發展提供了有力支撐。安徽是長三角地區唯一一個獲批全域低空空域管理改革試點的省份。目前已基本形成了以通用航空產業為主體、無人機產業為支撐的低空產業集群。
政府更早入局也為產業的發展提速。
目前發展較快的南京,早在2018年就將無人機作為戰略性新興產業重點培育,是江蘇最早入局低空經濟的城市之一。在2020年10月,南京擁有了無人機基地,成為全省首個全國首批13個民用無人駕駛航空試驗區之一,全國首個5G低空智聯網的智慧立體巡航體系也在長江南京段建成。
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各地在競爭中合作
可以預見,低空經濟將是長三角各地爭奪的未來產業之一。上海、南京、杭州、蘇州、常州等城市紛紛出臺低空經濟發展實施方案。制定產業規模發展目標和引育相關企業是最常見的重點政策。
大多數城市提出到2026年或2027年,力爭產業規模達到500億元到600億元。比如上海提出到2027年,低空經濟核心產業規模達到500億元以上。南京提出到2026年,低空經濟產業規模發展超500億元。
蘇州在這方面的目標則更加激進,提出到2026年要發展產業規模至1000億元。
在引育企業方面,多地也提出獎補措施,如南京提出企業落戶最高獎勵2000萬元,杭州最高獎勵1000萬元,蘇州更是開出最高2億元的天價數字。可見各地對優質企業爭奪之激烈。
與其他地區制定引育數百、近千家低空經濟相關企業的目標不太一樣,上海明確提出要培育10家以上領軍研發制造企業、20家低空運營服務領軍企業,要“精”不要多,并把重點放在產業關鍵的eVTOL企業培育上。
此外,產業鏈中另一價值高地——低空運營也受到多地的重視。南京、杭州分別提出要在近三年建設超240個和超275個低空航空器起降場,開通120條和500條以上低空航線。上海也提出2026年實現上海市低空飛行航線全域連續覆蓋,支持業務規模化運營。浙江全省到2027年計劃建成A類通用機場20個,實現“市市通”;建成150個以上公共無人機起降場,覆蓋四大都市區核心區。
有競爭,也有合作。
目前,上海與江蘇昆山之間開通了首條跨省定點低空載客運輸航線,該航線實現了從上海浦東國際機場到昆山城市航站樓的快速通行,乘客在空中僅需30分鐘就能完成這一行程,極大地提升了區域內的交通效率。上海提出了聯合長三角建設低空省際通航城市,到2027年建成全國低空經濟產業綜合示范引領區。
據《長三角地區一體化發展三年行動計劃(2024—2026年)》,到2026年,在長三角區域內建成150個以上公共無人機起降場,并完善相關配套設施。
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