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　　低空經濟成為產業規劃的關鍵詞，多重利好助推低空經濟邁向騰飛。中央經濟工作會議將低空經濟列為戰略性新興產業之一，低空經濟還被寫入2024年政府工作報告。與此同時，各地加快布局，助推低空經濟發展。各地政府對招商引資的重視程度不斷上升，政府工作報告的重大變化為低空經濟產業的發展指明了方向，為各地政府的招商引資提供了新的機遇。

　　8月3日，中國低空經濟聯盟理事會成立儀式暨中國低空經濟高質量發展圓桌會議在北京舉行。會上中國低空經濟聯盟正式宣布成立。中國低空經濟聯盟執行理事長兼秘書長羅軍在會上表示，發展低空經濟對于激活中國立體空間資源、推動經濟結構調整和傳統產業轉型升級具有重要意義。

　　據介紹，中國低空經濟聯盟主要由沃飛長空、時的科技、沃蘭特、億航智能、峰飛、中電科鉆石飛機、喬海航空、航天南湖、航天時代飛鵬、航天宏圖、九州空管、民航二所、超圖軟件、中國民航飛行學院、南昌航空大學、鄭州航空學院、中青旅、中國郵政等100多家上下游龍頭企業發起創立，旨在抱團發展，攜手低空經濟落地城市，打造一批典型的應用場景，制定相關行業規則，構建低空經濟產業生態。

　　羅軍表示，當前低空經濟作為國家戰略，不是要不要發展的問題，而是如何更好發展的問題。我們要抱團發展，敢闖敢試，通過市場配置資源，通過市場培育生態，在發展過程中不斷總結和完善，發揮行業聯盟的引領和帶動作用，攜手低空經濟熱點城市共同打造一批可以快速復制的應用場景，樹立一批標桿項目;并協助有關部門制定行業標準，完善配套設施，推動低空經濟高質量發展。

　　有專家表示，“市場活躍了，經濟就起來了。”當前重要的是先讓飛行器飛起來，天空熱鬧起來，通過市場需求拉動產業集聚，任何一項新技術、新產品都是在廣泛應用過程中不斷完善和成熟起來。低空飛行器作為商品，如何與市場結合，如何產生經濟效益和社會效應，是低空經濟發展的關鍵所在。

　　——中國低空經濟特征

　　目前我國低空經濟企業增長快，通用航空市場持續擴大，以無人機產業為領先優勢，警用航空發展加速。對于整個低空經濟市場未來的發展，中央在十四五規劃發布的《國家立體交通網絡規劃綱要》中明確，到2035年國家支撐經濟發展的商用和工業級無人機預期達到2600萬架，同期，無人機駕駛員也將增長到63萬名。到2035年，中央對國家低空經濟的產業規模預期達6萬多億元。

　　目前低空經濟領域尚未開展大規模、成體系研究，國家、行業、地方等標準多為空白。前瞻產業研究院作為更懂產業的科技型決策智庫，2023年就先行成立了“低空經濟研究規劃所”，去年至今已研究、規劃中國多地低空經濟發展模式，基于對各地的產業規劃服務經驗與對行業的深度洞察，我們總結了四大應對路徑，政府要彌補這些空白，利用“看得見的手”來推動產業發展：

　　1、組建“教+產+研”聯盟以培養更高層次人才

　　低空經濟的發展離不開各種軟硬件載體以及系統性平臺，這些都需要大量的高層次復合型人才。建議通過組件全國創新人才培養聯盟，以教學+產業+科研聯盟的形式，打造產學研多贏的教學平臺，積極開展技術交流，不斷完善行業技術標準，提高行業整體教學能力;同時促進行業資源的整合，推動高校無人機教學產業鏈和產業發展環境的進步。

　　2、加大宣傳提升社會認知度

　　目前民眾對于低空經濟的概念、范疇甚至部分企業對于真正的低空經濟產業發展存在疑惑，政府需要加大宣傳，做好航空航天領域的知識宣傳，提升社會認知度。在提升民眾認知度的同時，了解低空經濟多樣化需求。例如，對于民眾、企業擔心的隱私、大數據泄露等問題，政府也需要做好社會民意調查，對民意接受度有深刻認知，以便制定更靈活的法規。

　　3、利用放寬政策鼓勵市場多放參與到低空經濟發展

　　建議政府、協會、聯盟等組織機構長期跟蹤低空經濟的發展業態，強化政策的主導作用，利用放寬政策力度來鼓勵民眾企業參與到低空經濟中。制定行業、地方標準，規范市場監管行為，對于有良好帶頭示范作用的業態進行鼓勵和嘉獎，對于不良或者破壞道德底線的灰色地帶進行打擊和嚴懲強化頂層設計，有利于進一步發展低空經濟。

　　4、增加財政激烈政策鼓勵企業落戶

　　支持低空經濟企業增資擴產。政府應當用“真金白銀”吸引低空經濟企業落戶。參考《深圳市關于支持低空經濟高質量發展的若干措施》中，擬對獲得在本市經營的低空經濟企業給予資助，每個企業每年不超過3000萬元。在財政、稅收等優惠加持下，天然“逐利”的企業將放低成本顧慮。這些資金也將給企業技術創新項目注入更多的活力。

　　此外，前瞻產業研究院在低空經濟產業規劃的全過程中扮演重要的智庫決策角色，為地方政府提供低空經濟區域性產業研究、低空經濟產業發展定位規劃、低空經濟細分產業賽道選擇、低空經濟產業鏈招商圖譜編制等產業咨詢服務，以此助力各地低空經濟工作專班/小組高質量發展和提升區域競爭力，同時助力其考慮產業集聚效應，將飛行活動與相關產業發展、終端消費者等應用場景緊密結合，確保低空經濟產業規劃既符合地方實際，又能有效推動經濟的可持續發展。