最近，天空非常熱鬧。

　　小鵬匯天投資5億元在廣州成立飛行汽車制造公司，開展飛行機車研發、制造和銷售。“載人飛碟”在深圳鹽田首飛，為低空旅游、城市物流等提供創新解決方案。全球飛機制造巨頭空中客車直升機中國區總部簽約落地橫琴，推動粵港澳大灣區低空經濟的發展。

　　發展低空經濟，已經成為2024的年度熱詞。

　　廣東省作為全國創新高地，率先“起飛”：把“低空經濟”寫入政府工作報告，制定三年行動方案，提出到2026年，低空經濟規模超過3000億元，基本形成廣州、深圳、珠海三核聯動、多點支撐、成片發展的低空經濟產業格局，培育一批龍頭企業和專精特新企業……一系列政策和指引，為廣東低空經濟發展繪就藍圖。

　　作為粵港澳大灣區的重要節點城市，廣佛肇經濟圈、廣州都市圈的重要組成部分，肇慶不僅坐享服務大灣區、聯通大西南的獨特區位優勢，還擁有廣闊的飛行空域、基本契合的產業基礎、豐富多樣的應用場景，將是發展低空經濟的“潛力股”。

　　趁勢而上，乘勢出擊。8月28日，肇慶市低空經濟發展推介會舉行。在群雄逐鹿的今天，肇慶搶跑未來賽道，搶占千億藍海，主動嵌入大灣區低空經濟發展鏈條，有望競逐“天空之城”的一席之地。

　　有條件

　　廣闊空域有利蓄勢“起飛”

　　調節參數、測試性能、清空路面……在位于高要小湘的粵港澳大灣區（肇慶）低空測試服務基地，一些飛行器企業工程師正在進行無人機產品測試，享受這塊基地帶來的便利。

　　“以前沒有規定時，我們隨便找個空地就起飛。現在無人機飛行需要合法合規，那么尋找一塊合法的測試場地，就成為我們企業發展最頭疼的問題。”一位劉姓工程師說。如今，他正在肇慶低空測試服務基地，測試兩臺工業級運輸無人機。未來，這些機型能用作運載貨物，實現點對點的物流運輸服務。

　　肇慶為何能夠發展低空經濟？首先體現在其獨特的空域優勢上。

　　目前，低空經濟產業在技術層面上具有較大不確定性，無人機整機企業試飛需要滿足空域面積大、氣象條件好、地面沒有“三高”建筑（高壓線、高架橋、高層建筑）、有5G信號基站、建設起降點和飛行跑道等基礎條件的場地。

　　肇慶作為大灣區土地面積最大的城市，擁有較開闊的水域、平原和低山丘陵地區，且無重要航線經過。廣東省（肇慶）大型產業集聚區市管起步區、四會市起步區、鼎湖—肇慶新區起步區、端州區起步區等片區在試飛測試條件上具有明顯優勢，可以開展低空飛行業務。

　　“這樣的土地比較難找，因為發達城市上方通常是復雜且繁忙的空域及限制。而肇慶低空使用用戶少，空域下方非人口密集區面積大，同時擁有多類型的地形環境，可以形成眾多低空應用場景。”粵港澳大灣區（肇慶）低空測試服務基地負責人孫超表示，這是他們經過走訪調研后，得出的結論——在珠三角城市群中，低空經濟發展初期，肇慶是空域條件較好、應用場景更豐富的區域，是在廣東省發展低空經濟產業的黃金選擇。

　　有基礎

　　產業“轉彎”挺進低空領域

　　目前，受限于基礎設施薄弱、低空管理法規空白、低空管理手段有限等因素，低空經濟產業發展處于萌芽階段。肇慶產業基礎完善，相關環節可直接切換低空賽道，實現無縫銜接，從而“彎道超車”。

　　肇慶現有2家無人機整機生產企業。其中，世紀南方由深圳科比特投資建立，是集部件生產和整機組裝為一體的準上市企業；凌飛航空由本地人創立，專注于無人飛行器研發，是一家科技型成長企業。

　　“雖然肇慶目前直接參與低空經濟產業分工的企業不多，但是他們只要‘轉個彎’就可以做無人機。”凌飛航空總經理孔凌說。

　　作為灣區“制造新城”，肇慶擁有準千億產值的新能源汽車產業和超千億產值的金屬加工產業，并在大力發展新型儲能、新一代電子信息等新興產業，相關鏈條完善。

　　除了整機組裝外，在機身制造方面，肇慶有亞太新材料（碳纖維材料）、博匯新材料（玻璃纖維材料）等企業；電池生產方面，有瑞慶時代、風華新能源等企業；無刷電機制造方面，有宏旺電機、廣肇電機、富威電機等企業；電子元器件生產上，有風華高科、富仕電子、喜珍電路等企業；機體結構件制造上，有小五金重鎮金利鎮作支撐……他們都具備嵌入低空經濟產業鏈的潛力，形成肇慶低空經濟的初步生態。

　　目前，這些企業都在抓緊切入低空經濟賽道：小鵬汽車旗下的小鵬匯天宣布將量產飛行汽車；瑞慶時代母公司寧德時代已成功試飛4噸級民用電動飛機、8噸級飛機，預計2027年至2028年發布；風華高科針對無人機設備對被動元件輕量化、小型化和高效率的應用需求，在無人機傳感器、電源管理、攝像機和通信設備等工作節點上，均提供了安全高效的產品解決方案。

　　“部分本土電機企業、電子信息企業，甚至氫能源企業，都在與我們接洽，希望通過與我們合作進入低空行業。”孔凌表示，目前他們的無人機產品在工業領域應用勢頭正猛，預計今年會擴產。他非常看好肇慶發展低空經濟的前景，“未來肇慶的天空一定會熱鬧起來。”

　　有未來

　　應用場景全覆蓋市場潛力大

　　低空經濟發展，不僅要“飛起來”，更要“用起來”。一個城市有成熟的產業鏈配套、龐大的市場需求及豐富的應用場景，是低空企業建設發展的重要土壤。

　　肇慶市地域遼闊，除海洋場景外，擁有山、湖、城、江、林、泉、峽等地形特點，基本涵蓋低空企業所需的飛行場景。近年來，肇慶積極推廣無人機在電力巡檢、農業植保、應急救援、社會治理等領域的廣泛應用，依托無人機提供公共服務的市場潛力巨大。

　　“低空+農林植保”應用已成熟，未來需求大增。據農業農村部數據，在農作物種植領域，無人機作業防治效果比傳統施藥機械提高15%—30%，能為農業生產者降本增效。目前，肇慶農作物播種面積為577.66萬畝，共有農牧漁企業1800多家、農民合作社3600多家、家庭農場9900多家，農業植保無人機作業面積約56萬畝。肇慶市農業農村局統計，預計未來兩年將實施“低空+農業”作業面積376萬畝、巡田約77.19萬次。

　　低空經濟的市場動力之一，來自物流運輸。肇慶全市共有快遞企業47家，郵政營業場所135處，已實現全市鄉鎮快遞網點、快遞進村全覆蓋。快遞網點數量多，區域覆蓋面全，有開通“無人機+快遞物流”航線基礎，基礎設施條件好，能夠快速創造應用場景。

　　低空文旅熱度攀升，成為新的風口。2024年上半年，肇慶全市接待游客933.7萬人次，實現綜合旅游收入81.5億元。以鼎湖區硯洲島等為代表的水陸空運動旅游基地，給市民游客帶來新鮮的旅游體驗，讓歷史名城肇慶煥發新活力。肇慶市文廣旅體局預計，未來兩年低空觀光游客將達10萬人次，低空攝影與航拍服務人數達2萬人次。高空跳傘、飛行體驗、無人機培訓、無人機編隊表演等多元化低空旅游產品，正帶來前所未有的機遇。

　　有行動

　　多項利好助力奔赴萬億市場

　　經測算，2023年中國低空經濟規模已超過5000億元，2030年有望達到2萬億元。廣東省級層面規劃也指出，爭取3年內低空經濟產業規模超過3000億元規模。

　　緊隨廣深珠，肇慶抓緊時間入局。在28日大會上，肇慶市發布《肇慶市推動低空經濟發展行動計劃（2024—2026年）》，計劃到2026年，肇慶形成管理機制運轉順暢、基礎設施基本完備、產業體系日益健全、應用場景不斷拓展的低空經濟。

　　肇慶市正在建設測試服務基地和物流試驗基地，支持低空經濟及相關產業的技術研發和產品測試。同時，在廣東省（肇慶）大型產業集聚區市管片區構建低空經濟綜合信息服務中心，為低空飛行做好算法算力支持。

　　為了迎接廣大低空企業，攜手邁進萬億市場，肇慶構建“以兩園區為核心、多點布局發展”的產業承載空間。在廣東省（肇慶）大型產業集聚區市管片區建設超1000畝的低空經濟科技產業園；在高要區活道鎮預留超200畝熟地，打造臨空低空新型物流示范園。“兩園區”將為無人機整機制造和核心零部件、關鍵材料生產、物流運輸運營提供承接載體。

　　此外，端州區雙龍產業園有180畝連片地塊、中安智谷有超10萬平方米工業廠房；高要區飛亞工業園有超5萬平方米空地；廣東省（肇慶）大型產業集聚區市管片區有超20萬平方米工業廠房可供低空企業前來投資。各園區載體均距離中心城區30分鐘車程左右，是低空經濟實現產城融合發展的福地。

　　在肇慶，除了產業基礎扎實、投資成本低，企業還能獲得有關科技創新、人才、金融融資等支持。

　　低空經濟正當其時，肇慶起飛恰逢其勢。肇慶將依托數字化、智能化技術，促進更多領域深度融合，催生跨界融合新生態，打造低空經濟創新高地，在低空經濟萬億級市場中展翅翱翔。

　　■動態

　　肇慶發布三年行動計劃大力推動低空經濟發展

　　應急救援、物流配送、空中交通、特色文旅、國土監測、交通指揮、農林植保……這些場景即將“上天”了！8月28日，《肇慶市推動低空經濟發展行動計劃（2024—2026年）》發布，提出8個重點任務，總體目標是到2026年，肇慶形成管理機制運轉順暢、基礎設施基本完備、產業體系日益健全、應用場景不斷拓展的低空經濟。

　　構建低空飛行協同發展新格局。肇慶將規劃布局低空飛行起降設施，啟動通用機場前期工作。

　　夯實低空基礎設施建設。肇慶將建設低空飛行器綜合管理平臺、飛行器監管網絡和綜合性數據庫，以“一平臺、一監管網、一數據庫”構建低空綜合服務信息中心；推動建設低空飛行配套基礎設施，滿足低空應用場景需求；打造低空飛行服務與監管系統，為飛行用戶和社會公眾提供低空飛行相關服務。

　　推動低空測試服務平臺建設。肇慶將加快粵港澳大灣區（肇慶）低空無人機測試服務基地和低空物流試驗基地建設，為無人機制造和運營廠商提供研發、運營等多層次、多場景測試服務；建立無人機系統質量檢驗檢測中心，提供運行風險評估、適飛試驗、定型鑒定、任務載荷驗證、數據鏈測試、操控人員培訓等服務保障。

　　加大低空經濟產業鏈引育力度。肇慶將以建成和壯大低空經濟全產業鏈為目標，開展從研發制造、基礎設施、運行生產到公益服務、飛行服務、維修保障、教育培訓等全產業鏈招商引資活動，促進強鏈補鏈延鏈。

　　提升低空產業技術研發能力。肇慶將推動低空經濟產業研發布局和技術創新，加強低空航空器總體設計、系統研發、適航檢測、飛行服務等方面研究，關鍵核心技術攻關。

　　建設低空經濟產業園區。肇慶將依托廣東省（肇慶）大型產業集聚區，建設粵港澳大灣區（肇慶）低空經濟科技產業園；依托現有電子信息、新材料、新能源電池、電氣電機等產業基礎和大產區空間基礎，支持各地以模塊化方式在空域條件好、產業基礎強的區域建設特色低空產業園區，加快形成產業生態集群。

　　培育低空應用場景。肇慶將在應急救援、物流配送、特色文旅及其他公共服務方面，開展應用示范，提高智慧化城市管理水平。

　　爭創低空經濟先行示范。肇慶將選擇1—2個產業基礎較好的縣（市、區）開展低空經濟先行示范，促進低空飛行與市場消費有機融合，培育低空消費新業態，以點帶面，推動全市低空經濟發展。

　　■前沿

　　建設“一中心兩基地”

　　解決低空場景商用化問題

　　在低空經濟千億藍海驅動下，肇慶迎來前所未有的發展機遇。為了系統性解決制約低空場景商用化問題，肇慶市重點建設“一中心兩基地”，即肇慶市低空信息服務中心、粵港澳大灣區（肇慶）低空測試服務基地和物流試驗基地。

　　在高要區小湘鎮政府西直線距離約2.5公里處，肇慶開辟了一塊約30畝的空地，作為低空測試服務基地。低空制造、服務、通信企業可以開展相關飛行測試、場景測試，有助于提升產品質量，加快取得運營資格。

　　“無人機企業面臨的痛點主要是，產品生產出來后，沒有地方進行試飛，我們這個基地就是解決這個問題。”粵港澳大灣區（肇慶）低空測試服務基地負責人孫超介紹，該基地毗鄰西江河道，周圍無明顯居民聚集區和工業園聚集區，區域上方無民航商用航線，距離肇慶新機場進近航線禁飛區超過30公里。同時，周邊水域寬闊、對空通視條件良好，附近具備河道、山體、鄉鎮村莊等多種分布式環境，無線電通信環境較好，可為各類低空場景與無人機試驗提供較好的環境。

　　物流試驗基地主要是構筑低空物流市場商用化模式創新實驗格局，進行低空物流安全性能驗證試驗、物流體系驗證試驗，為肇慶市低空商用化提供保障。企業可以在肇慶多個航線樞紐起降點，從事產品研發生產與產品運營、貨物門類運輸與經濟效益評估兩方面實驗研究，從而形成低空物流產業市場化、商用化模式。

　　而低空信息服務中心則設在廣東省（肇慶）大型產業集聚區市管起步區內，將建設成低空飛行器綜合業務管理平臺。這是一套基于地空分布式網絡通信、飛行空域申請、飛行調度指揮、無人機飛行航線數據實時對比等多功能于一體的無人機空域調度管理、禁飛區管理和預設航線與實際采集飛行航線實時對比分析的軟硬件結合AI處理系統。

　　針對肇慶市低空商用場景，肇慶還將通過對空通信專網基站分布式布局，實時掌握無人機航線上版情況、無人機上電啟動情況與無人機飛行空域調度，通過終端設備與申報航線對比，結合飛行白名單與地面查打一體管控站，對黑飛、亂飛等違法行為進行有效反制與治理。

　　“通過低空管理平臺的建立，管理手段的提升，無人機企業與政府的良性互動，未來我們將其中可固化部分做成地方標準，引導企業低空商用化過程合法合規。”孫超說。

　　文章轉自https://finance.eastmoney.com/a/202408283168156974.html文章來源南方日報