封面新聞記者 羅軒 攝影報道

　　“依托資源稟賦條件，通過‘飛起來、熱起來、建起來、強起來’系統謀劃低空經濟產業發展。”12月6日下午，在四川達州市低空經濟產業發展論壇上，中國航空規劃設計研究總院有限公司規劃所所長張法亮，清晰地為達州指出了低空經濟的發展思路。

　　“加快發展新質生產力，積極培育新興產業和未來產業，積極打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎。”2024年3月，低空經濟被寫進全國兩會《政府工作報告》。因此，今年被稱為中國低空經濟元年。

　　而達州早在2022年11月，便與四川騰盾科創股份有限公司簽約，擬建設5萬平方米的生產和測試車間、停機庫、飛機檢修車間等，走出了發展低空經濟產業配套的第一步。今年，在中央、省上的政策支持下，達州在低空經濟領域更是大踏步前進。12月6日上午，10個項目落地達州高新區，組團進入低空經濟賽道，讓達州朝著四川低空經濟“第四城”的目標又近了一步。

　　發展低空經濟?達州優勢何在？

　　達州為何會瞄準低空經濟領域，發展低空經濟又有哪些優勢呢？

　　張法亮認為，達州在發展低空經濟方面既有國家戰略層面的優勢，還有產業能力布局方面的優勢，更兼具自身的資源稟賦優勢。

　　從國家戰略層面來看，四川被國家明確定位為戰略腹地，迎來產業備份發展的新機遇；從產業能力布局方面來看，達州位于西部航空產業集群區域周邊，無人機產業基礎雄厚；從自身資源稟賦來看，達州擁有“一市兩場”的優越機場條件。

　　“一個地級市，擁有兩個機場，在全國都很少。而且一個民用，一個通用，兩個機場分工明確。”張法亮說，達州可依托金埡機場打造臨空經濟區，集聚臨空產業；依托河市機場打造通航產業園，集聚通航全產業鏈。

　　依托金埡機場打造的臨空經濟區，專注民航客運、民航貨運、民航維修、臨空商貿、臨空制造等；而依托河市機場打造的通航產業園則專注通航運營、應急救援、航空培訓、通航制造、通航文旅等。

　　定位“三新”?構建“3+3+N”產業體系

　　張法亮認為，綜合國家發展機遇、行業發展形勢、區域發展格局及自身稟賦條件，達州依托河市機場良好的基礎條件及建設成渝地區雙城經濟圈的戰略機遇，達州應重點發展通航制造、通航運營、應急救援等內容為核心的通航產業集聚區。

　　因此，達州低空經濟的發展定位應為“三新”，即：通航制造新高地、通航運營新樞紐、應急救援新中心。圍繞“三新”目標任務，構建起三主三輔N個重點項目的“3+3+N”產業體系。

　　3個主導產業為通航制造、通航運營和應急救援，主要凸顯產業特色，發揮帶動能力；3個輔助產業為通航物流、航空培訓和通航文旅，主要利用優勢資源，培育通航氛圍；N個重點項目包括應急救援基地、通航運營中心、航空培訓中心、通航制造基地、航空主題公園等，主要是促進產業落地。

　　“這些項目和產業都統一集聚到達州通用航空產業園。”據了解，達州通用航空產業園西起達成鐵路支線，東至州河；北起河市機場紅線，南至州河的區域，規劃面積約7平方公里。

　　“飛起來、熱起來、建起來、強起來”?劍指四川低空經濟“第四城”

　　張法亮認為，達州應依托資源稟賦條件，通過“飛起來、熱起來、建起來、強起來”系統謀劃低空經濟產業發展。通過“飛起來”培育低空應用場景，通過“熱起來”打造低空品牌名片，通過“建起來”構建飛行保障體系，通過“強起來”打造低空產業生態。

　　“結合達州的實際情況篩選低空應用場景率先實現低空應用‘飛起來’。”張法亮說，應用場景從實現保障民生、促進經濟發展、推動科技進步等，逐步延伸至生產、生活的方方面面，涵蓋城市交通、公共服務、生產作業、新型消費等領域。

　　在低空品牌名片打造上，達州應對接國內權威行業協會，舉辦達州低空經濟發展論壇，擴大行業影響力，促進精準招商，打造低空經濟會展品牌，讓達州低空經濟持續“熱起來”。

　　在構建飛行保障體系上，達州以“四張網”為核心建設低空飛行公共基礎設施。具體為：設施網、通信網、航路網和服務網，讓達州低空經濟從基礎設施上“建起來”。

　　“通過率先‘飛起來、熱起來、建起來’，集聚低空產業生態體系，從而實現達州低空經濟‘強起來’！”張法亮說，發掘“低空經濟+”豐富的應用場景，通過飛起來帶動低空產業集聚，并延展出數字技術、智能技術、信息技術等全新的產業鏈條，推動低空產業集群化發展，讓達州真正實現四川低空經濟“第四城”的目標。

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