原創 何書瑤 狄斐 曹俊 816數士

　　近日，虹橋國際開放樞紐城際低空試驗航線的正式發布，標志著長三角地區在低空經濟領域邁出了重要一步。這條航線的布局涵蓋了虹橋、蘇州、嘉興、蕪湖等多個城市，連接了虹橋蟠龍天地、太倉航站樓、松江直升機基地等關鍵節點，展現了長三角區域在低空經濟發展中的協同效應。

　　自2024年初以來，低空經濟已成為各地政府工作計劃中的熱詞。長三角各城市紛紛加快布局，以搶占這一新興產業的先機。誰將脫穎而出，成為真正的“天空之城”？

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　　這些城市走在前列

　　根據工信部賽迪顧問今年發布的報告，低空經濟創新資源和企業資源在近幾年快速增長，以長三角為代表的華東地區活躍度較高，近五年累計發明專利申請公開量占到全國35.4%，企業資源分布占到全國27.6%。

　　在長三角地區內部，南京和上海在創新活躍度和企業資源集聚上位列第一梯隊，兩個指標都在全國TOP10。第二梯隊則有杭州、蘇州、合肥等城市，在創新資源和企業資源指標上能排進全國TOP20。

　　作為第一梯隊的上海，全國超過70%的航空制造產業鏈都匯集于此，全國50%的eVTOL創新企業也在此落地。僅次于上海的南京，低空經濟產業鏈涵蓋近300家企業，其中高新技術企業140家，涉及低空制造、飛行保障和綜合服務等多個領域。

　　合肥集聚了億航智能、零重力等超過百家的低空經濟企業，形成了涵蓋航空器制造、零部件供應、通信技術等上下游產業鏈。杭州是中國最早進行無人機城市物流應用探索的城市之一，已開通國內第一條無人機急救血液配送航線，具備多元化的低空應用場景，如物流、城市治理、文旅等。

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　　產業鏈基礎提供助力

　　為什么長三角能迅速在低空經濟領域占據先機？

　　長三角是我國產業綜合實力最強的區域，制造業基礎雄厚、產業體系完善、對外開放程度高，形成了較好的集群發展態勢和產業鏈協同基礎，這為發展低空經濟提供了助力。

　　上海擁有完整的低空經濟產業鏈，涵蓋了航空器研發設計、總裝制造、適航檢測和商業應用等各個環節。浙江在大中型無人機領域具有全國領先優勢。在零部件、飛行器整機制造及配套市場環節也均有企業布局，形成了較為完整的產業鏈。

　　江蘇在高新技術產業、智能制造、電子信息等方面具有明顯優勢，高校資源豐富，為低空經濟領域的技術創新和產業發展提供了有力支撐。安徽是長三角地區唯一一個獲批全域低空空域管理改革試點的省份。目前已基本形成了以通用航空產業為主體、無人機產業為支撐的低空產業集群。

　　政府更早入局也為產業的發展提速。

　　目前發展較快的南京，早在2018年就將無人機作為戰略性新興產業重點培育，是江蘇最早入局低空經濟的城市之一。在2020年10月，南京擁有了無人機基地，成為全省首個全國首批13個民用無人駕駛航空試驗區之一，全國首個5G低空智聯網的智慧立體巡航體系也在長江南京段建成。

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　　各地在競爭中合作

　　可以預見，低空經濟將是長三角各地爭奪的未來產業之一。上海、南京、杭州、蘇州、常州等城市紛紛出臺低空經濟發展實施方案。制定產業規模發展目標和引育相關企業是最常見的重點政策。

　　大多數城市提出到2026年或2027年，力爭產業規模達到500億元到600億元。比如上海提出到2027年，低空經濟核心產業規模達到500億元以上。南京提出到2026年，低空經濟產業規模發展超500億元。

　　蘇州在這方面的目標則更加激進，提出到2026年要發展產業規模至1000億元。

　　在引育企業方面，多地也提出獎補措施，如南京提出企業落戶最高獎勵2000萬元，杭州最高獎勵1000萬元，蘇州更是開出最高2億元的天價數字。可見各地對優質企業爭奪之激烈。

　　與其他地區制定引育數百、近千家低空經濟相關企業的目標不太一樣，上海明確提出要培育10家以上領軍研發制造企業、20家低空運營服務領軍企業，要“精”不要多，并把重點放在產業關鍵的eVTOL企業培育上。

　　此外，產業鏈中另一價值高地——低空運營也受到多地的重視。南京、杭州分別提出要在近三年建設超240個和超275個低空航空器起降場，開通120條和500條以上低空航線。上海也提出2026年實現上海市低空飛行航線全域連續覆蓋，支持業務規模化運營。浙江全省到2027年計劃建成A類通用機場20個，實現“市市通”；建成150個以上公共無人機起降場，覆蓋四大都市區核心區。

　　有競爭，也有合作。

　　目前，上海與江蘇昆山之間開通了首條跨省定點低空載客運輸航線，該航線實現了從上海浦東國際機場到昆山城市航站樓的快速通行，乘客在空中僅需30分鐘就能完成這一行程，極大地提升了區域內的交通效率。上海提出了聯合長三角建設低空省際通航城市，到2027年建成全國低空經濟產業綜合示范引領區。