中宏網河南11月28日電（記者 李天慧） 到2025年，基本完成示范區低空基礎設施布局；到2027年，力爭建成一個通用機場……11月28日，濟源產城融合示范區管理委員會辦公室印發《促進濟源示范區低空經濟高質量發展實施方案（2024—2027年）》（簡稱《實施方案》），從培育壯大低空消費市場、加快低空產業發展、完善基礎設施網絡體系等多維度，積極打造低空經濟發展示范區。

　　目標：到2027年力爭建成一個通用機場

　　《實施方案》提到，濟源將堅持以低空產業制造為重點、以基礎設施建設為支撐、以科學技術創新為動力、以低空應用場景為牽引，大力推動“一園一中心一平臺”建設，一園：濟源低空經濟產業園；一中心：濟源低空經濟產業創新研究中心；一平臺：濟源低空飛行管理服務平臺，努力打造河南省低空經濟高質量發展新高地。

　　到2025年，基本完成示范區低空基礎設施布局，初步建立低空空域管理機制，建成一批直升機、無人機起降場地、起降點；不斷提升產業發展規模，引育一批低空經濟頭部企業，打造省級以上科技創新和公共服務平臺；產業生態逐步完善，培育具備標桿示范效應的創新應用場景；高標準建設省級低空經濟產業園，打造無人機示范應用基地，推動低空經濟產業落地。

　　到2027年，力爭建成一個通用機場，全區低空飛行基礎設施基本完善，低空技術創新能力有效提升，低空產業競爭力不斷增強，成為全區新質生產力的重要增長極。

　　措施：六大方面布局低空經濟

　　圍繞低空經濟高質量發展，《實施方案》從培育壯大低空消費市場、加快低空產業發展、完善基礎設施網絡體系、建立健全低空空域管理機制、加強人才培養和交流合作、營造良好發展環境等六個方面，明確了具體任務。

　　培育壯大低空消費市場方面，將圍繞示范區豐富的旅游資源、完備的工業基礎等特色優勢，加快推動低空產業融合發展，持續打造多元化的低空經濟產業應用場景。其中提到，依托王屋山、黃河三峽等自然資源做好低空旅游布局，因地制宜發展沿黃低空旅游、航空水上運動等“低空+旅游”業態。建設低空飛行營地，支持旅游景區開發電動垂直起降飛行器（eVTOL）、動力傘等飛行服務點，支持探索發展全域全季低空旅游。支持無人機企業與物流配送服務企業開展合作，推進無人機在快遞、即時配送等物流配送服務領域的應用。加強濟源創新科技集團與中豫航空集團的合作，探索建設無人機物流配送智慧調度系統平臺。

　　加快低空產業發展方面，將圍繞低空經濟產業鏈，聚焦無人機整機制造和關鍵配件生產，對接融合示范區優勢產業集群，不斷延鏈補鏈強鏈，著力提升低空產業研發制造水平，積極爭創省級低空經濟產業園。其中提到，重點聚焦各類低空航空器整機、核心零部件和關鍵材料制造研發的龍頭企業，加大招商引資力度，因地制宜招引一批戰略性、標志性、引領性重大產業項目，同時培育扶持濟源目前已有的航空飛行器生產企業，形成低空產業聚集區。積極探索申建民用無人駕駛航空試驗區。

　　完善基礎設施網絡體系方面，將統籌示范區實際及無人駕駛航空器需求，科學布局地面起降設施和服務保障設施等，形成多層次地面保障網絡及配套設施體系。其中提到，建設上下銜接、區域協同的低空飛行管理服務平臺，通過低空智聯網數字孿生、空域管理、航線規劃、風險評估、動態監控等，實現低空飛行的“一窗受理、一網通辦、全域服務、全程監管”，為低空飛行提供服務，共享低空飛行相關信息。

　　建立健全低空空域管理機制方面，將按照全省統一部署積極開展低空空域分類劃設，加強軍民協同聯動和信息共享，全面提升低空空域服務保障能力。其中提到，科學規劃示范區低空空域，優化空域使用審批流程和周期。制定并發布目視飛行航圖，適時劃設低空飛行航線，推動通航空域形成片、連成線。

　　加強人才培養和交流合作方面，將加大低空經濟產業人才培養力度，創新引育方式，搭建低空經濟交流合作平臺，為低空經濟發展提供智力支撐。其中提到，依托濟源職業技術學院等現有院校航空專業優勢資源，推動產教融合、科教融匯，積極開設低空經濟學科專業，鼓勵企業與高校共建人才培養和實訓基地，加強專業技能人才輸出。搭建低空經濟創新服務平臺，發布低空經濟創新服務項目清單，舉辦低空經濟創新創業大賽，選育優質創新創業項目，為低空經濟產業發展夯實基礎。

　　營造良好發展環境方面，《實施方案》明確，將建立工作協調機制、出臺扶持政策、強化要素保障、加強統計監測、強化安全監管，推動示范區低空經濟高質量發展。其中提到，統籌國家和地方各類政策性資金，支持低空飛行基礎設施建設；鼓勵相關單位加大低空經濟領域政府購買服務力度，充分發揮政府投資基金引導帶動作用，引導社會資本加大低空經濟領域投入力度；支持龍頭企業牽頭設立低空經濟產業基金，吸引撬動社會資本，共同推動低空產業發展。加強土地空間規劃，對低空產業研發創新、航空類試點示范工程和通用機場、起降場等重點項目給予用地保障。推動示范區符合條件的新建通用機場、通用航空制造基地、低空服務設施等項目納入省重大項目管理范圍，優先安排新增建設用地計劃。