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　　近日，南京市出臺《低空飛行服務保障體系建設三年行動計劃(2024—2026年)》(以下簡稱《行動計劃》)。據悉，該《行動計劃》以適應低空空域用戶多元化、低空飛行活動多樣化發展需求為導向，以建立安全高效的低空管理機制、形成初具規模的基礎設施、打造示范效果明顯的低空應用場景、培育高效有力的服務保障能力等作為未來三年的四大發展目標。

　　建立安全高效的低空管理機制。建立省、市、區融合高效的軍地民低空空域協同管理機制，搭建市級低空飛行服務平臺，提升低空飛行服務監管能力;在低空領域的基礎設施方面，未來三年全市將建成240個以上的低空航空器起降場(點)及配套的低空信息化基礎設施，并在現有2個通用機場基礎上再規劃建設1-2個通用機場，劃設1500平方公里以上空域，開通120條以上低空航線;

　　發展低空經濟離不開具體應用場景的支持。未來三年，全市將重點培育公共服務、生產作業、低空運輸、航空消費四大類場景，打造具備示范效應的應用場景達到30個以上，同時探索打造都市圈試點示范場景;培育高效有力的服務保障能力方面，培育適航審定技術服務能力，建成不少于3個試飛測試場和無人機操控員培訓點，發展檢驗檢測服務機構，研究制定一批低空飛行管理制度規則、標準規范。

　　為加速《行動計劃》中各項重點任務落地實施，南京市交通運輸局與空中交通管理機構協調溝通，在原有4個片區617平方公里空域基礎上，將空域擴大到20個片區(總面積944.35平方公里)，批復航線增加至102條(總里程1236公里);同時編制了涵蓋公共服務、生產作業、低空運輸、航空消費4大類別的25分項80子項低空應用場景指導目錄。

　　回看低空經濟行業發展情況：

　　2024年以來，全國已有超30+省市將低空經濟寫進了政府工作報告，將發展低空經濟列入了本省份的發展規劃或工作任務，更有多個省市已經發布或正在研究制定本地發展低空經濟的支持政策措施。四川、海南、湖南、江西、安徽等省份在低空空域管理改革試點方面取得了一定成效，為低空經濟的發展創造了有利條件。

　　另一方面，全國各大省、重點城市、先進區縣已紛紛組建成立低空經濟高質量發展工作專班，這意味著將大力推動當地低空經濟的產業發展，包括產業發展定位、產業功能布局、低空空域管理改革、基礎設施建設、產業創新技術、應用場景拓展等方面推進工作。隨著低空經濟的逐步開放和技術的進步，預計會有更多城市跟進成立相應的專班。

　　根據前瞻產業觀察發現，每個低空經濟產業工作專班/小組，主要是解決“統籌協調、基礎設施建設、產業高質量發展、融合發展、法規標準制定、市場需求培育、技術創新、安全管理”等方面的一系列問題。前瞻產業研究院作為更懂產業的科技型決策智庫，2023年就先行成立了“低空經濟研究規劃所”，前瞻認為要解決各地當前低空經濟產業發展的問題，重點要從以下5個層面切入：

　　①深入洞察低空經濟

　　需要對低空經濟市場進行深入分析，包括市場需求、潛在客戶群、競爭對手分析等。同時，研究相關政策法規與本地的先天資源、優勢產業，確保規劃符合國家和地方的低空經濟發展戰略。

　　②技術趨勢評估

　　評估影響地方低空經濟發展的關鍵技術趨勢，如無人機技術、電動垂直起降飛行器(eVTOL)、智能控制系統等。技術進步是推動市場需求增長的重要因素，因此對技術發展的預測對于市場需求預測至關重要。

　　③政策環境分析

　　基于對本地低空經濟產業鏈強關聯的其他產業集群、可能性應用場景，綜合考慮其支持政策、法規框架以及未來可能出臺的政策措施，有助于預測市場需求的變化趨勢與招商。

　　④應用場景拓展預測

　　通過專業團隊實地走訪調研，分析預測與本地資源稟賦強關聯的低空經濟應用場景的發展潛力和市場需求，可以給予企業和投資者制定相應的戰略計劃，更有助于后續地方招商工作精準開展。

　　⑤風險因素診斷與市場預測模型構建

　　基于上述分析，結合定量和定性分析方法，構建市場需求預測模型，識別可能影響低空經濟市場需求預測的風險因素，如技術發展風險、市場競爭風險、政策與法規風險等，同時預測未來一段時間內地區低空經濟的市場規模和增長趨勢，并考慮相應的應對策略。