【億邦原創】11月12日消息，在2024數字貿易大會上，中國信息協會會長王金平發表了《低空經濟產業發展思考》主題演講。

　　低空經濟是以無人和有人的航空器來帶動和俯視周邊經濟的發展力的模態，覆蓋了低空制造、低空飛行、低空保障、綜合服務保障。賽迪報告顯示，去年我國低空經濟的規模已經達到了5000億元，預計2030年規模將達到2萬億元，2035年會達到5萬億元。目前全國跟低空經濟相關的企業已經接近了7萬家。

　　王金平表示：“在國家頂層規劃的策劃下，我國低空經濟的發展蓄勢待發，現在進入了一個非常好的轉折期。”他總結了低空經濟發展十大態勢，包括新質理論開辟空間，法律法規陸續出臺，管理改革深入推進，等等。

　　以下是演講全文，經億邦動力編輯整理：

　　王金平：尊敬的各位領導、各位嘉賓、女士們、先生們、大家下午好！

　　非常高興有機會來參加漢交會和數貿會，大家知道低空經濟具有產業交叉融合、科技創新推動、生產效能提升的特點，這些特點完全符合新質生產力的發展理念，也是我們國家推動高質量發展和建立現代化產業體系的一個重要布局。這一年多來，我多次參加了有關低空經濟的技術研討、標準制定、學術交流這一活動，所以借今天這個機會，也跟在座的各位領導和朋友們匯報一下我在這些方面的幾點體會和認識。

　　低空經濟在2021年正式列入了國家規劃，這具有標志性的意義，從此低空經濟迎來了巨大的發展機遇。低空經濟簡單講就是“通航+無人機”，完整地講，低空經濟是以無人和有人的航空器來帶動和俯視周邊經濟的發展力的模態。構成來看，低空經濟覆蓋了低空制造、低空飛行、低空保障、綜合服務保障，具有立體性、區域性、廣泛性、融合性的特點。

　　低空產業分為四部分，一基礎設施，低空基礎設施包括了傳統的通航基礎設施和現在無人機帶來的新型相關基礎設施；低空飛機領域制造方面，不僅涉及到了通用飛機和無人機的研發和生產，還包括一系列關鍵零部件的生產和上下游的融合；此外，低空經濟也涵蓋了應急救援、物流配送、短途運輸以及現在低空文旅等方面；保障大家也很清楚，包括地面保障、空中保障、視航審定和檢驗檢測等各類措施。

　　從國家和地方的低空經濟的發展布局來看，去年年底中央工作會議第一次把低空經濟定位為戰略性新興產業。今年年初的政府工作報告也提出了要打造低空經濟新的增長引擎，今年黨的二十大三中全會進一步強調了要發展通用航空和低空經濟，在不久結束的中央政治局學習當中，習總書記再次強調要做好國家空中交通管理工作，要促進低空經濟的高速和健康發展，所以我們有理由看到，在國家頂層規劃的策劃下，我國低空經濟的發展蓄勢待發，應該說現在進入了一個非常好的轉折期。

　　從圖里可以看出全國各地在積極貫徹和落實低空經濟的發展戰略。到目前為止全國已經有21個省和區域發布了低空經濟的發展戰略和行動規劃。全國范圍內到目前已經形成了包括以安徽、湖南、四川、海南和江西五個省份作為國家首批低空經濟空域管理改革試點，這樣一個牽手，全國有26個通航產業的綜合示范區，也形成了20個無人駕駛機的實驗試地，形成了總體的立體化布局。

　　從剛剛工信部賽迪發布的報告來看，去年我們國家低空經濟的規模已經達到了5000億元，發展非常快，他們預計到2030年這個規模會達到2萬億元，2035年會達到5萬億元，發展速度和態勢還是非常強烈的。目前全國跟低空經濟相關的企業已經接近了7萬家。

　　低空經濟發展的狀況，我前一段時間參加了國家民航局、工信部小組討論的未來低空經濟發展十大態勢，借此機會向大家報告一下：

　　一是新質理論開辟空間，推動發展寫入決定；

　　二是法律法規陸續出臺，發展環境日趨向好；

　　三是管理改革深入推進，試點經濟助力發展；

　　四是地方政府加速布局，因地制宜成為共識；

　　五是中央企業全面布局，央地合作驅動發展；

　　六是創新成果不斷涌現，技術體系逐漸完善；

　　七是基礎設施加速建設，協同監管發揮效力；

　　八是應用場景不斷豐富，飛行活動日趨活躍；

　　九是金融手段不斷豐富，資本市場持續加持；

　　十是理論研究成果豐碩，會展活動空間活躍。

　　前面幾位領導都談到了，我們現在講得更多的是新質生產力，技術上體現的是人工智能，帶來的經濟形態是一種數字經濟，在數字經濟時代，我們就是要把傳統的通航跟現在的信息技術緊密結合，要依賴信息化和數字化賦能，形成多領域協調發展的新的綜合經濟形態。

　　數字經濟時代的低空經濟，從底層邏輯上講就要從二維走上三維，就是要實現大家講的一個綜合的立體的交通體系，總體特征表現為技術上的異構、高密度、高頻次、高復雜性，最終實現空域有效釋放和監管，低空高效利用，低空飛行安全有序，低空運營成本的大幅降低，用戶使用的方便快捷和經濟規模的大幅躍升。

　　目前數字低空經濟體系框架，包括了服務對象、服務能力、基礎平臺和技術等，但是核心就是要構建網聯化的基礎設施，數字化的空域管理，智能化的飛行控制，主動式的風險防控和協同式的運行監管，形成一個多元、異構和動態的低空運行治理生態。

　　發展動態，一是國內已經做得非常好了，在理論支撐方面，目前相關領域的多位院士在這方面都做了大量的結論，模式創新大家都能看到。從現狀看未來，現代社會沒有AI就沒有未來，從低空經濟來講，我們也是要趕上AI這個大的時代，就是要以科技創新為驅動，加強低空經濟關鍵技術研發。總結了5點：

　　一是因地制宜是低空經濟發展的策略，我們要直面發展挑戰，改革低空相關的發展環境；

　　二是科技創新是低空經濟的發展要義，要強化科技引領，突破制約的一些瓶頸；

　　三是數字低空是低空經濟的發展范式。需要我們深化數字轉型，建設數字低空；

　　四是場景應用是低空經濟的發展對立，這就需要我們不斷地拓寬應用場景，激發市場活力；

　　五是協同發展是低空經濟的發展路徑，要求我們要發揮組織優勢，推動協同發展。

　　作為在信息化領域成立最早的國家級的綜合型團體，中國信息協會十年前成立了通航分會，而且現在這十年來，我們已經舉辦了三屆國家級的低空經濟發展大會，到目前為止，深圳的世界無人機大會，包括在蕪湖連續舉辦了三屆，我們的通航分會都是實際的承辦方，這些年為我國的通航智慧發展作出了應有的貢獻。未來，協會作為在政府、企業和市場間的橋梁紐帶作用要發揮好組織優勢，集中全國各行業的力量，推動低空經濟的發展，進一步加強我們數字經濟的發展，進而推動中國式現代化的發展。

　　昨天晚上包括今天中午見到了很多非洲朋友，今天上午和他們交流的時候，他對我們偉大的領袖毛主席有情感，最后借用毛主席的三句詩詞作為我對武漢、漢交會的祝愿。第一句，“敢叫日月換新天”，每代人有每代人的責任，我們處在全球化時代、數字化時代，我們做全球數字化事情需要勇氣、毅力。第二句，“亂云飛渡仍從容”從我們要發展數字貿易、低空經濟，前進的道路上充滿艱難險阻，需要我們保持戰略定力，堅持久久為功，第三，“這邊風景獨好”，需要大家廣大的企業，頭部企業的共同努力，今天大會的主題，經過我們的共同努力，智聯世界，貨同天下的目標一定能達到，謝謝！